为贯彻落实习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，充分发挥人大代表、政协委员群众基础好、社会公信力高、熟知社情民意的优势，积极探索人大代表、政协委员参与多元解纷新模式，使新时代“枫桥经验”形成更多生动实践，提升基层社会治理效能，扎区法院坚持完善调解组织建设、规范调解工作流程，切实发挥好引领、推动、保障民事纠纷诉调对接机制建设的重要作用，构建“代表委员＋法院”民事纠纷多元化解机制，扎实推进民事纠纷多元化解工作，不断增强人民群众的获得感和满意度。

“代表+法院”工作机制落实成效

典型案例

基本案情

贺某某与赵某某系邻居关系，赵某某家的房屋在贺某某房屋的东侧，2022年7月，赵某某在其房屋的西侧安装了一个监控摄像头，远远高于双方院落的院墙，正对着贺某某家的院落，致使贺某某时刻处于被监控之下，贺某某向法院提起诉讼，要求赵某某拆除摄像头。

调解过程及效果

扎区法院接收材料后，对案件进行了认真梳理，考虑到双方系邻居关系，通过调解的方式，容易从根本上化解双方的矛盾。为了更好地维护双方当事人的合法权益，邀请人大代表调解员参与调解，开展此次纠纷的化解工作。同时，邀请双方当事人所在社区的社区工作者参与此次调解工作。由于双方当事人情绪比较激动，人大代表调解员与社区工作者采取“背对背”的调解方式，逐一与双方当事人进行沟通，同时安抚双方当事人的不安情绪。经过多方共同努力，赵某某同意降低监控器高度，案件得以顺利解决。

典型意义

此案件是一起典型的相邻关系纠纷，通过人大代表调解员的诉前参与调解，在很大程度上缓解了矛盾的进一步升级。人大代表来自人民，更容易取得双方当事人的信任。信任是做好调解工作的前提，该案的化解既弘扬了社会主义核心价值观，又有效提升了司法公信力。

“委员+法院”工作机制落实成效

典型案例

基本案情

孙某某与张某某同为大车司机，相识十年，某日，张某某联系孙某某让其帮忙抬车辆加高板，在抬的过程中，加高板不慎滑落，将孙某某左手砸伤。张某某将孙某某送至医院救治，孙某某被诊断为左手环指末节开放性骨折、左手环指末节指骨缺如、左手中指末节远端裂伤，后孙某某诉至法院要求张某某赔偿损失。

调解过程及效果

孙某某在向法院提交相关材料的同时，提交了诉前鉴定申请，申请法院委托有资质的鉴定机构对事故造成的伤残等级、误工期限、营养期限、护理期限进行鉴定。接收案件材料后，法官对案件进行了认真梳理，发现双方已相识多年，存在诉前调解的可能。经与双方当事人沟通，均同意诉前调解，通过政协委员调解员耐心沟通，最终达成和解，孙某某撤回了鉴定申请。

典型意义

此案件是一起典型的义务帮工人受害责任纠纷，义务帮工本是一种民间的互助方式，可以加深与亲戚、朋友、邻居等人之间的情谊。本案中，帮工人因帮工活动造成自身损害，导致双方引发矛盾，通过“政协委员+法院”的方式化解矛盾纠纷，既做到让义务帮工的“热心肠”没有“后顾之忧”，又引导了帮工人与被帮工人在帮工活动中树立安全防范的风险意识。