为深入学习贯彻习近平法治思想，落实全过程人民民主，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，新右旗人民法院不断完善“代表委员+法院”解纷机制，进一步深化人大代表、政协委员联络工作，充分发动人民调解组织力量，发挥“代表委员+法院”调解组织作用，从源头上减少诉讼增量，打造共建共治共享基层社会治理新格局，切实实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，推动更多矛盾纠纷解于萌芽、止于诉前。

“代表+法院”工作机制落实成效

典型案例

基本案情

呼伦贝尔市某物业服务有限公司曾是新巴尔虎右旗某小区物业服务公司，该物业公司于2015年至2016年期间收取了牛某等25户居民的房屋装修保证金，每户2000元，牛某等人曾多次找该物业公司要求其返还，截至2023年仍未返还上述人员的装修保证金，牛某等人将该物业服务公司诉至法院。

调解过程及效果

新巴尔虎右旗人民法院接到案件后，及时跟非诉中心进行对接，将案件委派诉前调解，考虑到案涉人数较多，在当地影响较大，新巴尔虎右旗人民法院立即启动“人大代表+法院”调解模式，联合人大代表调解员共同化解纠纷。人大代表调解员多次与当事人沟通、组织协商调解，并通过政策引导，释法析理，使双方正确认识问题，让其明白打官司不是解决问题的最终目的。经过耐心调解，矛盾双方的情绪逐渐稳定，最终达成和解，呼伦贝尔市某物业服务有限公司将装修保证金退还牛某等25户居民。

典型意义

此系列案件成功化解在诉前，是依托“人大代表+法院”多元化解机制解决纠纷的成功实践。充分发挥人大代表与群众联系密切、善做群众工作的优势，将矛盾纠纷化解在第一线，引领和推动更多社会力量参与到基层社会治理工作中，从而使案件办理更好地实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

“委员+法院”工作机制落实成效

典型案例

基本案情

白某系失业人员，其在领取某人社局失业补助金期间异地参保，2021年7月至2021年12月共违规领取6156元失业补助金，经索要未果，某人社局将白某诉至法院要求返还。

调解过程及效果

新巴尔虎右旗人民法院收到该案后，将案件委派给政协委员特邀调解员，收到案件的第一时间，调解员认真查阅案件材料，梳理案件来龙去脉，了解到，白某系家里唯一劳动力，一个人照顾家里老少，生活较困难，所以才违规领取了失业补助金。在调解员释法明理、耐心协调后，人社局表示理解白某存在的困难，并同意延长白某的还款时限，最终双方达成和解。人民调解委员会出具了调解协议书，人社局与白某共同来到新巴尔虎右旗人民法院申请司法确认，法院经确认，依法为双方作出民事裁定书。

典型意义

“政协委员+法院”调解模式有利于把广大政协委员动员组织起来，调解过程中法官提供专业法律支持，政协调解员运用实践经验，通过法律与实践经验的优势互补，化解矛盾纠纷，将纠纷解决在诉前，从源头上减少成讼量，满足人民群众矛盾纠纷多元化解需求。