为深入贯彻习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，扎兰屯市人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解在化解民商事领域矛盾纠纷中的突出作用，进一步发挥人大代表、政协委员开展基层协商、运用法治手段服务保障经济社会高质量发展的示范引领作用，扎实推进纠纷多元化解工作。探索建立“调解+协商”二者相互融合的基层社会治理模式，健全有机衔接、协调联动、高效便捷的民商事纠纷诉调对接工作机制，实现信息共享、优势互补、工作协同，推进诉源治理工作再提升、再深入，着力将矛盾化解在诉前、化解在基层，司法护航呼伦贝尔高质量发展。
基本案情
2021年5月，丛某承包装修某电竞网咖，雇佣王某为其装修干木工活。双方约定，丛某向王某支付劳务费（按平方计算）。工程结束后，王某和丛某核算劳务费共计28000元，丛某于2022年12月6日为王某出具欠条，但到期后未给付，王某多次索要未果诉至法院。
调解过程及效果
扎兰屯法院接收案件材料后，考虑到该案事实清楚、争议不大，调解更有利于纠纷化解，在征求双方当事人同意后，遂将案件委派具有法律工作经验的人大代表调解员进行调解。人大代表调解员坚持以法为据、以理服人、以情感人，本着充分协商、互相体谅的原则，向丛某释明这笔钱是务工人员的报酬，能否及时给付直接影响务工人员及其家庭的正常生活，并耐心向被告丛某阐明恶意拖欠的法律后果。在调解员的劝导下，被告丛某表示愿意配合，但刚做完手术双腿无法走路，人大代表调解员考虑到丛某的身体状况，立即驱车前往至丛某现住地。最终，在人大代表调解员和法官的共同努力下，双方达成一致调解意见。
典型意义
在诉源治理工作中，法院注重矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，妥善化解事关群众切身利益的纠纷，充分发挥人大代表在诉源治理中密切联系群众的作用，指派有法律工作经验的人大代表参与案件调解，厘清案情及争议焦点，引导当事人以调解的方式处理该案，达到了案结事了、政通人和的良好效果。
“委员+法院”工作机制落实成效
典型案例
基本案情
2022年3月，李某、陈某向訾某借款10万元，并出具借条，刘某为二借款人提供连带担保责任，后因訾某急需用钱多次向李某、陈某索要借款未果，訾某查询相关法律规定后将李某、陈某、刘某一并起诉至人民法院，要求偿还借款。
调解过程及效果
了解案件情况后，法院邀请政协委员调解员全程参与案件调解。在沟通中了解到李某、陈某系夫妻关系，2022年因资金周转困难，向訾某借款10万元，借款期限为一年，借款到期后李某、陈某因收入有限没有按时履行还款义务，调解员与李某沟通后，李某表示对欠款事实认可，但不能立即返还欠款，需与妻子协商，同时调解员了解到原被告双方均是朋友关系。为了避免积怨加深、友情蒙尘，法官从法律角度释法明理，政协委员调解员从情理角度对当事人进行思想疏导，最终在政协委员调解员与法官的耐心劝导下，李某、陈某对自己的行为深感内疚，双方达成共识，訾某同意减免利息，李某、陈某同意在5日内返还欠款。
典型意义
“政协委员+法院”的民商事纠纷调解工作模式中，法院始终贯彻“调解优先，调判结合”的工作原则将调解贯彻到诉前、诉中的全过程，通过“情、理、法”相结合，妥善化解家庭、邻里纠纷等各类涉民生案件，充分发挥政协调解功能，强化诉前解纷职能，提高矛盾纠纷化解质效，打造诉源治理解纷“快车道”。