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【立足岗位做贡献】中院立案一庭:高效统筹抓落实 激活发展新动能
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  发布时间:2023-12-15 09:06:36 打印 字号: | |

今年以来,呼伦贝尔市中级人民法院牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,立足法院工作实际,在办好一件件“小案”,做好一件件“实事”上展现法院干警新风貌,把“立足岗位做贡献”活动不断引向深入。

中院立案一庭以能动司法服务保障“五大任务”、全方位建设“模范自治区”两件大事,深刻认识“诉源治理”在推进社会市域治理现代化中的重要作用,积极探索具有边疆民族地区特点的非诉纠纷解决途经,有效激发“枫桥经验”在祖国北疆的生机与活力。

01

具体事迹

(一)创新市域社会治理新路径

一是坚持党建引领。将党的领导贯穿于人民法院源头预防和多元化解矛盾纠纷全过程,依靠党委领导、政府支持,主动融入社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,加强矛盾纠纷源头预防和前端化解,为人民群众提供更加高效便捷的多元解纷服务。充分发挥机关党建品牌作用,将人民法院矛盾化解工作纳入社会治理现代化全局工作之中,完善诉讼与非诉讼的衔接机制,以系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,满足人民群众多层次、多样化的司法需求。

二是指导全市法院全面开展“走农户 进牧户 访商户”矛盾纠纷源头预防、化解工作。赴海拉尔区奋斗镇友联村、新左旗古日班赛罕夏营地、满洲里口岸等开展现场推进活动,助力乡村“五治”融合,切实做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

三是打造“一站一平台两中心”呼伦贝尔诉源治理品牌,依托“法官工作站”提升“三进”效能。充分运用调解平台多元解纷,邀请本辖区基层社会治理单位、基层解纷人员入驻人民法院调解平台。积极入驻社会矛盾纠纷调处化解中心,参与党委政府牵头的社会矛盾纠纷调处化解中心建设,根据中心工作部署及法院职能作用,推进多层次多领域依法治理。统筹建立“诉源治理中心”,增强诉讼服务中心多元解纷能力,充分尊重群众到人民法院解决纠纷的意愿,将人民法院预防化解职能精准延伸到讼争源头,全面推进市域社会治理现代化。

(二)构建多元共治共享新格局

一是建立健全基层解纷服务体系。针对地广人稀、交通不便的地域特征,构建了以基层人民法院及人民法庭为主体,纵向延伸至乡镇(苏木、街道)、村(嘎查、社区),横向对接基层治理单位、基层党组织、公共法律服务中心(站)等,群众广泛参与的多元解纷和诉讼服务体系。

二是推动重点行业领域矛盾纠纷预防化解工作。针对金融、教育、环境、房地产、医疗等行业领域及具有地区特色的涉三农领域多发易发纠纷,积极会同行业主管部门及产业园区研究源头治理举措,建立信息共享、业务协同和诉非衔接机制,形成内部和解、协商先行,行业性专业性调解、仲裁等非诉方式挺前、诉讼托底的分级化解模式。

三是发挥社会各方力量协同作用。指导全市法院与市贸促会、市商事调解中心签订《商事纠纷非诉调解联动协议》,成立商事纠纷诉调对接工作室,推动全市经济高质量发展。指导部分基层法院入驻市矛调中心,与市人社局、生态环境局、住建局等12家单位联合印发《关于深化多元解纷机制建设助推市域社会治理现代化的实施意见》,倡议行政机关加强行业指导,完善多元解纷机制。拓宽与政府部门对接途径,加大与人民调解、行业专业调解、行政调解、律师调解、仲裁、公证等衔接,凝聚诉源治理合力,强化社会纠纷源头治理,将传统“无诉”文化融入现代法治文明。

四是建立完善“人大代表+法院”“政协+法院”多元纠纷解决机制,构建起人大监督、民主协商、法治保障多种力量相向而行、同频共振,深度参与诉源治理的新格局。

五是积极参与“建开放法院,强司法公信”及代表委员 “开放月”活动,召开诉源治理工作新闻发布会,邀请代表委员参加会议并对外发布对诉源治理工作的认同感与满意度评价,社会效果较好。

02

努力方向

一、按照蒙马奔腾4.0版指标体系要求,指导全市法院立案条线把好立案关口,加强案件信息录入监管、小额诉讼程序适用与一审案件程序风险点防控,高质量完成指标。

二、持续完善诉源治理工作举措,积极主动向党委政府汇报诉源治理工作,力争形成齐抓共管、多元共治的纠纷化解格局,同时指导基层院以制发司法建议和发布典型案例的方式促进源头上减少纠纷。

三、强化立案流程节点管理,缩短上诉案件移送时间,并以律师参讼案件全覆盖+大厅干警引导协助方式提高网上立案率。

四、持续优化法治化营商环境,指导全市法院将适宜快审的涉企案件纳入快审团队范畴,畅通涉企案件“调立审执”全流程绿色通道。 

 
责任编辑:新闻媒体宣传处
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