在开展党的群众路线教育实践活动中，呼伦贝尔市中级人民法院为解决涉诉信访突出的问题，集中力量，综合施策，全力开展了“涉诉信访攻坚战”活动，确保一大批涉诉信访案件得到有效化解，目前严峻的涉诉信访形势得到彻底扭转。

　　提出目标，完善制度。今年2月在全市法院院长会议上，中院党组提出在全市法院开展“涉诉信访攻坚战”活动，以切实解决信访工作中存在的突出问题。以健全制度为保障，规范信访管理秩序，中院先后制定、完善了《涉诉信访案件评查办法》、《民事申请再审案件的释明制度》、《领导干部接访》等各项规章制度，并狠抓落实，使信访工作步入制度化、规范化、科学化轨道，为信访攻坚战的顺利开展奠定基础。

　　强化组织，精心安排。为使活动扎实有效开展，中院制定符合实际的实施方案，迅速成立以“一把手”为组长的信访攻坚战活动组织领导机构，指定负责管理、协调、落实具体工作的职能部门，与各基层法院专项行动领导小组及相关职能部门建立联动机制。中院多次召开专题党组会议，分析研判信访维稳形势，安排部署信访攻坚战活动。

　　明确任务，全力攻坚。此次活动的主要任务是化解自治区高院通报的进京越级访、到自治区高院上访及全国“两会”期间的非正常访、进京越级访，和全区法院排查的五年以上涉诉信访积案中仍未化解的案件、2013年自治区高院通报的进京越级访、到自治区高院上访案件中仍未办结的案件，以及全市法院重点涉诉信访老案。全市法院在甄别核实现有涉诉信访积案个案基本情况、建立健全全市涉诉信访总台帐及个案信访档案的基础上，摸清全市涉诉信访案件积数、个案信访问题详细情况、问题类型、问题症结等基本情况，分类处理，力争实现化解一大批信访案件的目标，彻底缓解信访压力。

　　彻底摸排，建立台帐。活动开展期限自今年4月至9月，分为动员部署、集中办理、总结验收三个阶段。目前，全市法院已排查摸底重点涉诉信访案件156件，建立健全《全市涉诉信访案件总台帐》，并限时完成总台帐纳入的全部涉诉信访积案个案信访问题详细情况、问题类型、问题症结、处理路径等信访问题基本情况的全面甄别核实工作，同时逐案建立健全个案信访档案。

　　复查甄别，评议处理。市中级法院抽调精兵强将组建涉诉信访案件复查甄别工作组及涉诉信访案件评查委员会，对除正在诉讼程序中的案件之外的，均先由复查甄别工作组通过全案阅卷方式，对纳入《全市涉诉信访案件总台帐》的信访案件的历次审理情况，包括事实认定和法律适用方面进行全面复查，并针对群众反映的信访问题逐一作出复查、甄别意见，报涉诉信访案件评查委员会进行评议。涉诉信访案件评查委员会将按照《呼伦贝尔市中级人民法院涉诉信访案件评查办法》相关规定，作出最终处理意见。

　　落实责任，集中化解。中院根据具体案件情况逐案划分领导包案责任，建立分管院长、业务部门、承办基层法院的联动机制，确保按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，将责任落实到每个分管领导、每个部门及每个部门负责人。各包案领导坚持一包到底的工作原则，通过听取汇报、研究措施、协调督办、亲临一线等方式全力开展化解工作直至息访。对重大、复杂、敏感、集体访案件以及信访多年仍未化解的“钉子案”、“骨头案”由市中院长亲自包案，亲临一线开展化解工作。

　　在严格执行专项行动方案同时，全市两级法院坚持抓好以下几项工作：一是进一步规范接访工作，大力推进领导干部接访活动，畅通信访渠道；二是全力做好信访风险预警工作，严防新访发生，落实好矛盾纠纷排查月报告及季度报告工作，随时将新排查出的信访案件纳入《全市法院涉诉信访案件总台账》，并加以落实办结责任。